紅色巴渝 鼓帆起航

  編者按: 重慶是英雄之城,有光榮的革命傳統。一直以來,重慶市高度重視退役軍人工作,市退役軍人事務局于2018年11月6日掛牌成立,全市退役軍人工作由此翻開新篇章。本期論壇,特邀重慶市退役軍人事務局黨組書記、局長張邦平與讀者面對面,介紹重慶的退役軍人工作情況。

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受訪人:重慶市退役軍人事務局黨組書記、局長 張邦平

  【目標】 三到位、全覆蓋

  請您簡要介紹一下,重慶市退役軍人事務局掛牌以來的相關情況。

  張邦平:重慶市委、市政府高度重視退役軍人工作,認真貫徹落實黨中央、國務院關于機構改革的決策部署,組建重慶市退役軍人事務局,作為市政府組成部門。市退役軍人事務局成立后,我們認真落實黨中央、國務院決策部署以及退役軍人事務部安排要求,加快建立健全全市退役軍人工作組織管理體系,加快實現組織領導機構、行政管理機構、服務保障機構三到位,從市到區縣、鄉鎮(街道)、村(社區),縱向到底"全覆蓋",為全市退役軍人工作提供堅強有力的組織保障。

  組織領導機構建立到位,成立市委退役軍人事務工作領導小組,38個區縣、2個開發區全部成立黨委退役軍人事務工作領導小組;行政管理機構建立到位,市退役軍人事務局于2018年11月6日掛牌成立,各區縣在今年3月底前全部成立了退役軍人事務局;服務保障機構建立到位,市退役軍人服務中心于2019年4月10日掛牌,區縣退役軍人服務中心和鄉鎮(街道)、村(社區)退役軍人服務站全部掛牌建立。

  【亮點】 起步早、抓得緊

  截至目前,重慶市主要完成了哪些工作?

  張邦平:市退役軍人事務局掛牌后,我們著眼把"家"建起來、把"心"聚起來、把"事"理起來,努力克服人少、事多、矛盾突出等種種困難,邊組建機構、邊推進工作,邊謀劃長遠發展、邊解決當前問題,各項工作順利承接、平穩起步、有序推進。信息采集、懸掛光榮牌、解決歷史遺留問題等工作起步早、抓得緊,取得了階段性實效。

  接收安置方面,全面完成2018年安置任務,2018年計劃分配軍轉干部安置到公務員(參公)崗位的占86.1%,團職干部、二等功以上功臣模范、艱苦邊遠地區和特殊崗位服役人員得到重點優先照顧安置。2019年安置工作全面啟動,建立自主就業退役士兵一次性經濟補助自然增長機制,提升自主就業退役士兵一次性補助標準。

  就業創業方面,印發《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的實施意見》。組織退役軍人專場招聘會,加大教育培訓力度,創新實行軍轉干部"三方聯動""三員管理""三級相扣""三方共享"培訓模式,開展公安系統軍轉干部進高校培訓,2018年退役士兵參加職業教育培訓合格率達100%。

  撫恤優待方面,及時調整撫恤補助標準,嚴格兌現落實撫恤補助。建立重點優撫對象基本醫療保險、醫療減免、醫療救助、醫療補助、醫療義務巡診"五位一體"的優撫醫療保障體系。高質量完成退役軍人和其他優撫對象信息集中采集,截至目前,全市共采集、審核退役軍人和其他優撫對象信息近百萬條,審核通過率99.87%。基本完成光榮牌懸掛,累計為86萬多戶、100多萬名烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛了光榮牌,全市軍人尊崇感、榮譽感不斷提高。

  擁軍支前方面,全力支持配合部隊,圓滿完成軍供保障任務。廣泛開展擁軍優屬活動,著力解決部隊建設中的重點難點問題,建立軍地雙擁工作部門聯絡會商協作機制,實施"助力隨軍家屬就業"工程,主動幫助解決隨軍家屬就業、軍人子女入學入托等實際困難。市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導親自率隊走訪慰問駐渝部隊,持續開展"雙擁在基層"、雙擁模范城(縣)創建活動,進一步鞏固和發展了堅如磐石的軍政軍民團結。

  激勵褒揚方面,進一步加強榮譽激勵,完善"八一"軍民座談會、烈士公祭儀式等重大活動常態化機制。加大對烈屬關心關愛力度,同步調整地方優待金,提高烈屬撫恤待遇保障標準。有序組織開展"清明祭英烈"、烈士紀念日、重慶"11·27"烈士殉難周年祭掃等活動。廣泛開展先進典型宣傳學習活動,重慶籍退役軍人謝彬蓉、劉傳健被評為2018年全國 "最美退役軍人",并于今年9月25日被授予"最美奮斗者"稱號。馬善祥被評為改革先鋒、改革開放40周年政法系統新聞影響力人物。在市級主要媒體發布"巴渝子弟兵八一光榮榜",宣傳榮立三等功以上重慶籍官兵的先進事跡。向雙擁模范和優撫對象公開發送慰問信,倡導崇尚軍人、關愛英雄良好風尚。

  服務管理方面,認真落實軍休干部政治待遇和生活待遇,改善軍休活動場所設施設備,引入專業社工服務,不斷提升服務質量。以"重大節日慰問、健康體檢、年度報到制度"為基礎,扎實開展自主擇業軍轉干部日常管理服務。

  權益維護方面,建成580平方米規范化的信訪接待場所,讓退役軍人來訪有地方坐、有地方說。把2019年作為解決退役軍人歷史遺留問題攻堅年,從2018年11月下旬開始,就組織對部分退役軍人的訴求進行核查,對相關政策落實情況進行清理,摸清底數,采取針對性措施予以解決。截至目前,全市各級退役軍人事務部門累計接待來訪人員2.4萬余人次,接收、處理各類來信1000余件,解決退役軍人各類訴求2000余件。

  【展望】 新作為、新突破

  在全國退役軍人事務工作系統的開局之年,重慶市退役軍人工作還有哪些打算?

  張邦平:我們將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述,以及習近平總書記視察重慶重要講話精神,認真落實全國退役軍人工作會議精神,增強"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護"。堅持以"讓軍人成為全社會尊崇的職業"為目標,扎實推動全市退役軍人工作實現高質量、展現新作為、實現新突破,不斷增強廣大退役軍人和其他優撫對象獲得感、幸福感、榮譽感。具體要抓好以下重點任務:

  扎實推進體制機制法制構建新格局。健全完善組織管理體系,推進全市各級退役軍人事務部門、退役軍人服務中心(站)配齊配強人員力量,全面提升服務管理質量,打造一批退役軍人服務保障示范區、示范點。整體設計、優化完善工作機制,推動退役軍人工作制度化、標準化、規范化。堅持依法依規治理,強化落實退役軍人工作的政策剛性,不折不扣落實各項政策待遇。

  扎實推進思想政治和權益維護取得新成效。積極探索退役軍人黨員管理、流動黨員管理新路徑,教育引導發揮先鋒模范作用,挖掘一批、樹立一批、宣傳一批示范典型。下大力氣解決歷史遺留問題,努力維護退役軍人合法權益。

  扎實推進移交安置邁開新步伐。實施安置機制優化行動,完善"公開、公平、公正"的評分量化機制,實施"陽光安置",探索"直通車"安置方式。建立安置跟蹤機制,對全市各級安置部門工作開展情況實行量化考核,確保退役軍人安置到位。

  扎實推進就業創業開創新局面。抓好部分退役士兵社會保險接續工作。著力構建"以實現高質量充分就業為牽引,教育培訓、服務管理同向發力"的工作格局,推進建設退役軍人就業創業服務信息網絡平臺,精準開展"訂單式""定向式""定崗式"培訓,努力推進就業創業服務保障"全覆蓋"。

  扎實推進擁軍優撫再上新水平。協調推進公共服務場所設立"軍人依法優先""優撫對象優先"窗口或專用通道,提供優先優惠服務。積極推動調整提高撫恤補助標準,有針對性地提供人性化、精細化的解困服務,健全完善醫療、住房、教育、交通、文化等優待體制機制,加快建立體現尊崇的社會優待體系。

  扎實推進褒揚紀念譜寫新篇章。開展"紅巖精神"等紅色文化研究,大力弘揚英烈精神。建設好、管理好烈士紀念設施,創新豐富載體,廣泛開展各類紀念活動,不斷提高群眾參與率。

  扎實推進服務管理樹立新風尚。加快打造"互聯網+退役軍人服務",提高精準化、便捷化、智能化服務水平。加快探索建立系統工作人員服務規范,倡導風清氣正的工作作風,打造退役軍人滿意的服務機關。


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